La pesada carga fiscal que acaba con Pemex

A 80 años de su creación, Petróleos Mexicanos (Pemex) sigue siendo una asignatura pendiente, ya que la paraestatal mantiene una pesada carga fiscal que no le permite crecer. En 1938 cuando nace la empresa productiva, el monto de la contribución a la Secretaría de Hacienda (SHCP) por concepto de impuestos era de 42 millones de pesos, sin embargo, para 2018, es decir, ocho décadas después, el monto ascendió a 67 mil 150 millones de pesos, de acuerdo a un comparativo del Anuario Estadístico de Pemex de 1938 y del año pasado.

El presidente Andrés Manuel López Obrador, quien ha prometido rescatar a Pemex del declive, ha propuesto aumentar el gasto de la empresa en 14 por ciento frente al de este año, a 464 mil 602 millones de pesos (mdp) o 23 mil 400 millones de dólares, pero la misma propuesta de presupuesto estima que el total de ingresos fiscales de Pemex será de unos 524 mil 300 mdp (26 mil 400 millones de dólares), lo que representa un aumento de alrededor del 11 por ciento.

Según cifras emitidas por la empresa productiva del estado, los 42 millones de pesos pagados en 1938 ampararon una producción de 8 mil 995 barriles diarios; los siguientes años fue incrementando el pago de estos impuestos, pues para 1948 fueron 240 millones de pesos, ya que la producción alcanzó los 11 mil 642 barriles diarios.

Al cumplir su tercera década, la producción llegó a 19 mil 988 barriles al día y los impuestos siguieron incrementándose, pues para ese año la SHCP le cobró 559 millones de pesos; para 1977, Pemex ya había alcanzado los 75 mil 387 barriles diarios, pero sus impuestos también habían aumentado significativamente, llegando a los 20 mil 270 millones de pesos.

Para la década de los 90, Petróleos Mexicanos pagó de 47 mil 146.9 millones hasta 180 mil 588.2 millones de pesos en impuestos.

LE CARGAN LA MANO

Al iniciar el nuevo milenio y terminar sus años de bonanza, un análisis de la Facultad de Economía de la UNAM señaló que de 2007 a 2014, Pemex produjo un riqueza superior a un billón de pesos por año y pagó en promedio 657 mil millones de pesos anuales en contribuciones tributarias. Del 2015 en adelante, ha pagado más de medio billón de pesos al fisco. Eso se extendió hasta 2014, y es que durante esos años el promedio de pago anual fue similar a esa cantidad.

Pese a que Pemex estaba sufriendo una caída estrepitosa en su producción y no tiene los mismos ingresos debido al bajo costo del precio del petróleo, el gobierno recargó el peso de su gasto en la empresa productiva, como si tuviera las mismas condiciones financieras de hace más de una década.

La situación no ha cambiado mucho, pues a pesar de que la empresa productiva del estado no está produciendo como en sus años de bonanza, mantiene altos costos en materia de impuestos, toda vez que debe pagar vencimientos de deuda por un monto superior a los 6 mil millones de dólares.

En ese sentido, el presidente de Coparmex, Ricardo Castellanos Martínez de Castro, consideró necesario que se creen mecanismos para evitar que se siga obligando a Pemex a pagar tantos impuestos.

“Tiene que establecerse una estrategia para que dejen a la empresa renegociar todos sus pasivos y darle aire y respiren. Hay que entender que los recursos que Pemex maneja son del estado, de todos los mexicanos”, enfatizó.

“MIGAJAS” PARA LOS ESTADOS

Pese a los ingresos que genera la riqueza petrolera y el monto de las contribuciones que el fisco recibe a través de la paraestatal, la Federación solo entrega migajas económicas a las entidades del país.

Para tener una idea del problema, en el 2018, la SHCP ministró 3 mil 832 millones de pesos a los estados de Campeche, Nuevo León, Tabasco, Tamaulipas y Veracruz por concepto del Fondo de Extracción de Hidrocarburos.

Hasta ahora son las únicas entidades federativas beneficiadas por este concepto, porque son los estados productores.

“Tiene que establecerse una estrategia para que dejen a la empresa renegociar todos sus pasivos y darle aire y respiren. Hay que entender que los recursos que Pemex maneja son del estado, de todos los mexicanos”
Ricardo Castellanos Martínez de Castro
Presidente de Coparmex

OCHO DÉCADAS ‘SANGRANDO’

AÑO PRODUCCIÓN* IMPUESTOS
1938 8,995 42 mdp
1948 11,642 240 mdp
1958 19,988 559 mdp
1977 75,387 20,270 mdp
1998 635,548 180,588 mdp
2007-2014** 512,235 676,000 mdp
2018 432,215 67,150 mdp

*barriles diarios
**en ese periodo