Columna: Prospectiva

Por: Emilio de Ygartua M.

La ONU frente a un Mundo en Llamas: Antonio Guterres

Prospectiva comparte la entrevista exclusiva con Antonio Guterres, Secretario General de la ONU, realizada por Luis Doncel, corresponsal de El País en la ONU — publicada el 1° de noviembre de 2026, y suma algunos planteamientos con la vista puesta en el futuro de la ONU y del planeta.

A punto de concluir su mandato al frente de la Organización de las Naciones Unidas, Guterres advierte sobre una era de geopolítica de la confrontación, armas con Inteligencia Artificial, democracias en declive y un multilateralismo que agoniza. Su diagnóstico es severo. Su llamado, urgente.

El momento que atraviesa la organización es singular. Tras años al frente de la ONU, Guterres cierra una etapa marcada por crisis que se superponen: conflictos armados que se prolongan sin salida visible, tensiones cada vez más abiertas entre las grandes potencias y una erosión progresiva del derecho internacional que, durante décadas, sirvió como referencia común para los Estados. A ello se suma un desafío tecnológico sin precedentes, en el que la inteligencia artificial abre interrogantes sobre la guerra, la seguridad y el control de decisiones de alto impacto.

Esta entrevista recorre esas tensiones desde una mirada que combina diagnóstico y advertencia. En esta Prospectiva se exploran también los ejes centrales de la conversación: la rivalidad entre Estados Unidos y China y su impacto en el orden global; el uso de la IA armada y los dilemas éticos que plantea; el choque filosófico entre Hobbes y Rousseau, que ayuda a entender por qué la cooperación internacional resulta tan frágil; la crisis financiera que atraviesa la ONU y sus consecuencias para su funcionamiento; y, finalmente, el futuro de una organización que nació para evitar la repetición de la catástrofe y que hoy debe redefinir su lugar en un mundo en transformación.

La Geopolítica de la Confrontación

En el centro de la conversación con Luis Doncel, Guterres identifica con precisión quirúrgica el mayor peligro estratégico del momento: la competencia armamentista entre Estados Unidos y China en el campo de la Inteligencia Artificial. No se trata ya de la carrera nuclear del siglo XX, sino de algo potencialmente más insidioso: sistemas autónomos capaces de tomar decisiones letales sin intervención humana.

El veterano político portugués no duda en describir el panorama internacional actual como una «geopolítica de la confrontación», en la que las dos superpotencias rivales —Washington y Beijing— compiten no solo por mercados o territorios, sino por el dominio de tecnologías que redefinirán el poder global en las próximas décadas.

Esta rivalidad, advierte, no ocurre en el vacío. Se desarrolla en un momento en que los mecanismos multilaterales de regulación y diálogo están debilitados al extremo, y en que las instituciones diseñadas para prevenir conflictos carecen de los recursos y la autoridad para hacerlo eficazmente.

La competencia tecnológico-militar entre EE.UU. y China podría tener, en palabras de Guterres, «consecuencias devastadoras» para toda la humanidad.

«Una competencia entre Estados Unidos y China para crear armas con Inteligencia Artificial podría  tener consecuencias devastadoras.»

Antonio Guterres

Crisis Global

IA Armada: La Nueva Frontera del Peligro

Autonomía Letal. Sistemas de armas capaces de seleccionar y atacar objetivos sin supervisión humana directa. La pregunta no es si existirán, sino cuándo y bajo qué reglas operarán — si es que existen reglas.

Ausencia de Regulación. A diferencia del armamento nuclear, que tiene décadas de tratados y mecanismos de verificación, las armas con IA carecen hoy de un marco jurídico internacional vinculante que limite su desarrollo o despliegue.

Escalada Incontrolable. La velocidad de respuesta de los sistemas automatizados supera la capacidad humana de deliberación. Un error algorítmico o un ciberataque adversario podría desencadenar una escalada bélica en minutos, sin tiempo para la diplomacia.

Proliferación Imparable. A diferencia del plutonio o el uranio enriquecido, el código puede replicarse y transferirse a actores no estatales. La democratización de la IA armada representa un riesgo de proliferación sin precedentes históricos.

Diagnóstico Global

Un Legado Marcado por las Llamas. Guterres concluirá su gestión como Secretarío General de la ONU con un mundo que acumula crisis superpuestas y sin resolver. Cada una de ellas, tomada por separado, representaría un desafío monumental para cualquier generación. Juntas, forman un cuadro de complejidad sin precedentes en la historia de las Naciones Unidas desde su fundación en 1945.

Guerras Inacabadas. Conflictos armados activos en múltiples regiones del planeta que la comunidad internacional no ha podido detener ni mediar efectivamente. El Consejo de Seguridad, paralizado por el veto, ha demostrado su incapacidad estructural para cumplir su mandato primario de mantener la paz.

Crisis Climática. El cambio climático avanza a un ritmo que amenaza con el caos sistémico: inundaciones catastróficas, sequías prolongadas, migraciones masivas forzadas y colapso de ecosistemas enteros. Los acuerdos globales son insuficientes frente a la urgencia real del problema.

Educación Excluyente. La educación a nivel planetario se aleja peligrosamente de la inclusión. Millones de niños y jóvenes quedan fuera de sistemas educativos que no los contemplan, perpetuando ciclos de pobreza, desigualdad y vulnerabilidad social que minan el tejido democrático.

Planeta que Envejece. El envejecimiento demográfico global presiona sistemas de salud, pensiones y cuidado que no fueron diseñados para estas proporciones. Al mismo tiempo, la brecha generacional profundiza tensiones políticas y sociales en democracias frágiles.

Crisis Sanitaria Persistente. Las consecuencias de la pandemia de COVID-19 siguen resonando en sistemas de salud desbordados y en una desconfianza ciudadana hacia las instituciones científicas y gubernamentales que facilita el avance de la desinformación y el autoritarismo.

Tecnología Autónoma. La IA generativa plantea el desafío inédito de una tecnología capaz de auto-desarrollarse y que puede escapar al control humano. No se trata solo de armas: abarca la economía, la información, la política y la identidad misma de las personas.

Orden Mundial

Xi Jinping y Donald Trump: Dos Visiones para Dominar el Planeta

Xi Jinping — China

El mandatario chino promueve un modelo de gobernanza global centrado en la soberanía estatal absoluta, el no intervencionismo en asuntos internos, y la consolidación de bloques económicos y militares que contrarresten la hegemonía occidental. Su visión del «nuevo orden mundial» pasa por el control de tecnologías críticas, rutas comerciales estratégicas y la construcción de alianzas con el Sur Global.

Para Beijing, el multilateralismo de la ONU es útil solo cuando sirve para frenar la influencia estadounidense; de lo contrario, se opta por mecanismos alternativos como los BRICS o la Iniciativa de la Franja y la Ruta.

Donald Trump — Estados Unidos

El retorno de Trump a la Casa Blanca ha consolidado una postura abiertamente unilateralista: «América primero» como doctrina que abandona compromisos multilaterales, reduce financiamiento a organismos internacionales y desafía las reglas del sistema que la propia Washington ayudó a construir tras la Segunda Guerra Mundial.

La administración Trump ve en el multilateralismo un lastre que limita la libertad de acción de EE.UU. y prefiere negociaciones bilaterales en las que el poder asimétrico americano se impone sin restricciones institucionales.

Ambas potencias comparten un objetivo común: imponer su propia visión del orden global, desplazando el marco multilateral que representan las Naciones Unidas.

Hobbes vs. Rousseau: El Choque de los Contratos Sociales

Guterres encuadra la crisis política global en términos filosóficos de enorme profundidad: el mundo de hoy es el escenario de una batalla entre dos concepciones radicalmente distintas de la naturaleza humana y la legitimidad del poder.

Thomas Hobbes (1651)

Leviatán — El ser humano es fundamentalmente egoísta y violento. Sin un Estado fuerte y coercitivo, la vida es «solitaria, pobre, desagradable, brutal y corta». El contrato social entrega el poder al soberano a cambio de seguridad y orden. Esta visión justifica el autoritarismo, la vigilancia masiva, el control de la información y la supresión de disenso en nombre de la estabilidad.

Es la filosofía que subyace a regímenes que priorizan el orden sobre la libertad, y que hoy resuena en el modelo chino, pero también en discursos populistas occidentales.

Jean-Jacques Rousseau (1762)

El Contrato Social — El ser humano es naturalmente bueno; es la sociedad quien lo corrompe. La soberanía reside en el pueblo, no en el soberano. El contrato social es un acuerdo horizontal entre ciudadanos libres que delegan —y pueden revocar— el poder. Esta visión es el fundamento filosófico de la democracia liberal, los derechos humanos universales y el multilateralismo como expresión de la voluntad colectiva de las naciones.

Hoy, esta visión está bajo asedio desde múltiples frentes: el populismo, el autoritarismo digital y el escepticismo ciudadano hacia las instituciones.

La tensión entre estas dos filosofías no es académica: determina si el mundo del siglo XXI será gobernado por reglas colectivas o por la ley del más fuerte.

Sociedad Contemporánea

La Sociedad Líquida que Mira al Futuro por el Retrovisor

El sociólogo Zygmunt Bauman describió la «modernidad líquida» como una era en que las estructuras sólidas —ideologías, instituciones, identidades— se disuelven, dejando al individuo en un estado de incertidumbre permanente. Guterres observa que esta condición se ha vuelto profundamente política.

El desprecio por la democracia

Una porción creciente de la ciudadanía global ya no considera a la democracia como un sistema necesario o superior. Las encuestas globales muestran una caída sostenida en la satisfacción con los gobiernos democráticos, especialmente entre las generaciones más jóvenes que no vivieron las alternativas del siglo XX. El autoritarismo se presenta como «eficiente» frente a la percibida lentitud e ineficacia de los sistemas representativos.

El futuro visto por el espejo retrovisor

Sociedades enteras buscan respuestas a los desafíos del siglo XXI en narrativas nostálgicas del pasado: el nacionalismo exacerbado, el proteccionismo económico, la xenofobia institucionalizada. En lugar de proyectar una visión común de futuro, el debate político global se ancla en mitos fundacionales de naciones que ya no existen tal como se las imagina.

La desinformación como arma política

La proliferación de plataformas digitales sin regulación efectiva ha convertido a la desinformación en una herramienta de poder. La verdad compartida —condición indispensable para el debate democrático— se fragmenta en burbujas de realidad paralelas, imposibilitando el consenso y facilitando la manipulación de masas por parte de actores tanto domésticos como extranjeros.

Instituciones Internacionales

La ONU en sus Momentos más Complejos desde 1945. Guterres no evade la gravedad de la situación que enfrenta la organización que lidera. Con una franqueza inusual en la diplomacia multilateral, reconoce que las Naciones Unidas atraviesan quizás sus momentos más complejos desde su fundación en San Francisco en 1945.

La Carta de San Francisco — el documento fundacional de la ONU — fue diseñada para un mundo radicalmente distinto: un orden bipolar definido por la rivalidad entre Estados Unidos y la Unión Soviética. Durante 45 años de Guerra Fría, ese marco se mantuvo con tensiones pero con cierta funcionalidad. La caída del Muro de Berlín en 1989 y la posterior desintegración de la URSS abrieron una era de dominio pleno de Estados Unidos, que entonces respetaba y promovía activamente el multilateralismo como pilar del orden internacional.

Ese mundo ya no existe. La Carta de San Francisco ha quedado estructuralmente rebasada por realidades que sus arquitectos no podían prever: múltiples centros de poder, actores no estatales con capacidad de desestabilización global, tecnologías que anulan fronteras y un unilateralismo que avanza desde la propia potencia que diseñó el sistema.

El veto en el Consejo de Seguridad, creado para evitar conflictos entre grandes potencias, se ha convertido en el principal obstáculo para la acción colectiva ante las crisis más urgentes del planeta.

Del Multilateralismo al Unilateralismo: La Gran Ruptura

La trayectoria del sistema internacional desde el fin de la Guerra Fría hasta hoy representa una de las transformaciones más dramáticas en la historia de las relaciones internacionales contemporáneas.

Este tránsito no fue lineal ni inevitable. Representó elecciones políticas concretas de actores específicos que decidieron priorizar ventajas nacionales de corto plazo sobre la arquitectura colectiva de largo plazo que, paradójicamente, también les beneficiaba.

Crisis Institucional

Organismos de la ONU en Agonía: El Costo del Abandono Financiero

Uno de los aspectos más concretos y urgentes que señala Guterres es el retiro del financiamiento estadounidense a múltiples organismos del sistema de Naciones Unidas. Este abandono no es accidental: responde a una doctrina política que ve en las organizaciones internacionales una limitación a la soberanía y la libertad de acción de Washington.

OMS

Organización Mundial de la Salud. El retiro de EE.UU. dejó brechas críticas en la capacidad de respuesta global ante pandemias en un momento de máxima vulnerabilidad sanitaria planetaria.

UNESCO

Organización de las Naciones Unidas para la Educación. La falta de fondos amenaza programas de alfabetización, patrimonio cultural y libertad de prensa en decenas de países vulnerables.

UNRWA

Agencia para los Refugiados de Palestina. Su vaciamiento financiero agrava una de las crisis humanitarias más prolongadas y visibles del planeta.

PNUMA

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. El retiro de los Acuerdos de París y la reducción de aportes al PNUMA socavan el único marco global existente para enfrentar la crisis climática.

ACNUR

Alto Comisionado para los Refugiados. Opera con recursos crónicamente insuficientes mientras los flujos de refugiados y desplazados forzados alcanzan cifras históricas.

OIT

Organización Internacional del Trabajo. La erosión de su autoridad debilita los estándares laborales globales en un momento en que la automatización amenaza con desplazar a cientos de millones de trabajadores.

La suma de estas agonías institucionales no es anecdótica: representa el desmantelamiento deliberado del sistema de gobernanza global que tomó décadas construir y que ha salvado millones de vidas.

La Diplomacia, Guardada en el Cajón. Una de las imágenes más reveladoras que utiliza Guterres en su conversación con Luis Doncel es la de la diplomacia guardada en el cajón. El arte de la negociación, del diálogo, del compromiso —elementos centrales y esenciales para resolver las controversias internacionales sin recurrir a la violencia— está siendo sistemáticamente desplazado por una cultura de la confrontación, el ultimátum y la fuerza.

Esta tendencia se manifiesta en múltiples dimensiones:

• Ruptura de canales de comunicación entre las grandes potencias, incluidos mecanismos militares de «teléfono rojo» diseñados para prevenir errores de cálculo.
• Abandono de tratados de control de armamentos que durante décadas habían mantenido límites a la carrera armamentista nuclear y convencional.
• Proliferación de sanciones unilaterales como sustituto de la negociación multilateral, erosionando la efectividad del derecho internacional.
• Desinversión en cuerpos diplomáticos y ministerios de relaciones exteriores, reemplazados por la lógica transaccional del poder económico bruto.
• Narrativas de enemigos absolutos que hacen políticamente costoso cualquier acercamiento o acuerdo con la parte contraria.

El resultado es un sistema internacional en el que los conflictos estallan con mayor facilidad y se resuelven con mayor dificultad que en cualquier momento desde la posguerra.

«Un mundo sin reglas sería un desastre”

                                      Antonio Guterres

Esta frase, pronunciada sin ambigüedades, resume la filosofía central del mandato de Guterres y su advertencia más urgente al mundo que dejará atrás: sin marcos normativos compartidos y respetados, el poder desnudo es el único árbitro disponible — y ese es el camino más corto hacia la catástrofe.

Legado y Futuro

El Futuro de la ONU: Entre la Esperanza y el Pesimismo Lúcido

El Deseo: Una Mujer al Frente

Guterres expresó abiertamente en la entrevista que le alegraría que su sucesora fuera una mujer. No es un detalle menor: en sus más de 78 años de existencia, la ONU ha sido liderada exclusivamente por hombres. Un cambio en este frente sería no solo simbólico, sino una señal de que la organización puede renovarse y representar mejor a la humanidad en su conjunto — incluida la mitad de la población que históricamente ha sido excluida de los más altos niveles del poder internacional.

El Diagnóstico: Pesimismo con Conciencia

Sin caer en la desesperanza paralizante pero tampoco en el optimismo ingenuo, Guterres se despide de su cargo con un mensaje de urgencia lúcida. Ha visto de cerca cómo el mundo puede cooperar cuando lo desea —como en los primeros meses de la pandemia— y cómo puede fracasar cuando el interés nacional a corto plazo vence a la racionalidad colectiva de largo plazo.

Su llamado final es a recuperar el valor de las reglas, del diálogo y de las instituciones — no como fines en sí mismos, sino como los únicos instrumentos probados que la humanidad tiene para sobrevivir a sí misma.

Reformar la Carta. Actualizar los fundamentos jurídicos de la ONU para reflejar el mundo multipolar del siglo XXI, no el bipolar de 1945.

Financiar las Instituciones. Restaurar el compromiso financiero de las grandes potencias con los organismos multilaterales que sostienen la gobernanza global.

Regular la IA Armada. Construir con urgencia un marco jurídico internacional vinculante que limite el desarrollo y uso de armas autónomas con IA.

Reabrir la Diplomacia. Recuperar el diálogo como instrumento primario de resolución de conflictos, antes de que la ausencia de canales comunicativos detone una crisis irreversible.

Rebeca Grynspan y el Futuro de las Naciones Unidas

La economista costarricense y candidata a Secretaria General de la ONU llevó su campaña al Foro World In Press de Barcelona, donde lanza un llamado urgente: reformar el multilateralismo en el momento en que más se necesita y menos funciona.

El Foro World In Press: Una Plataforma para un Mensaje Urgente

El escenario. El Foro World In Press, celebrado en Barcelona y organizado por el Grupo Editorial Prisa, reunió a pensadores, líderes y analistas para debatir el estado del orden internacional. En ese contexto, Rebeca Grynspan tomó la palabra con un diagnóstico tan lúcido como preocupante sobre el presente de la gobernanza global.

El periodista Josep Catá Figuls, de El País, recogió los planteamientos de Grynspan en una pieza que sintetiza los argumentos centrales de su candidatura. Su cobertura pone de relieve la profundidad del análisis de una economista que no esquiva los problemas estructurales del multilateralismo contemporáneo, sino que los confronta directamente como punto de partida de su propuesta reformista.

Rebeca Grynspan: Perfil de una Candidata

Una trayectoria de alto nivel. Rebeca Grynspan es una economista costarricense con una carrera extensa en organismos internacionales. Fue Vicepresidenta de Costa Rica, Administradora Asociada del PNUD y Secretaria General de la UNCTAD (Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo). Su experiencia abarca décadas de trabajo en desarrollo económico, reducción de la desigualdad y cooperación multilateral, lo que la posiciona como una figura de autoridad reconocida tanto en América Latina como en los círculos diplomáticos internacionales.

La primera Secretaria General de la ONU. Si su candidatura prosperara, Grynspan se convertiría en la primera mujer en ocupar la Secretaría General de la ONU en los casi ochenta años de historia de la organización. Una distinción que el propio Secretario General saliente, António Guterres, ha respaldado públicamente al expresar que le encantaría que su sucesor fuera una mujer. Esta candidatura tiene, por tanto, una dimensión histórica que trasciende el debate programático.

«El Trabajo Más Imposible del Mundo»

«El trabajo más imposible del mundo», así describió el cargo de Secretario General de la ONU el noruego Trygve Lie, quien lo ocupó por primera vez al fundarse la organización en 1945. Más de siete décadas después, Rebeca Grynspan aspira a asumir ese desafío con plena conciencia de su peso histórico y de las tensiones que hoy lo rodean.

Un cargo bajo presión extrema. La Secretaría General de la ONU es, por definición, un cargo paradójico: enorme en simbolismo, limitado en recursos de poder efectivo. El Secretario General debe navegar entre las tensiones de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad, gestionar una burocracia compleja y mantener la relevancia de la institución en un mundo que cada vez más desafía sus principios fundacionales. Que el propio primer titular lo calificara de «imposible» dice mucho del reto estructural que representa.

Por qué Grynspan lo quiere de todos modos. Lejos de rehuir esa complejidad, Grynspan la abraza como parte de su argumento central: precisamente porque el momento es crítico, precisamente porque el multilateralismo atraviesa su peor crisis desde la Guerra Fría, es urgente que alguien con una visión reformista y una agenda clara tome las riendas. Su candidatura es, en ese sentido, una apuesta deliberada por el riesgo institucional frente a la parálisis.

«Las Lecciones del Pasado Se Han Desdibujado». Esta frase, pronunciada por Grynspan en Barcelona, condensa una de las advertencias más graves que puede hacerse sobre el estado actual del orden internacional. No se trata de una crítica retórica, sino de un diagnóstico estructural: las instituciones, normas y acuerdos que surgieron de las catástrofes del siglo XX — las dos guerras mundiales, el Holocausto, la descolonización — están siendo erosionados sin que exista suficiente conciencia colectiva sobre lo que eso significa.

La arquitectura del orden liberal. Tras 1945, la comunidad internacional construyó un sistema de reglas, instituciones y mecanismos de resolución de conflictos diseñados para evitar la repetición de las guerras totales. Ese sistema, imperfecto como era, mantuvo décadas de paz relativa entre las grandes potencias y sentó las bases del derecho internacional contemporáneo.

El olvido como riesgo sistémico. Hoy, esas lecciones se «desdibujan»: los conflictos armados proliferan sin que el Consejo de Seguridad pueda actuar con eficacia; el derecho internacional humanitario es violado con creciente impunidad; y los mecanismos de mediación y prevención de conflictos operan con recursos mínimos y credibilidad menguante. No es solo un problema de memoria histórica, sino de voluntad política colectiva.

Esfuerzos de paz bajo mínimos. Grynspan señala que los esfuerzos por la paz se encuentran «bajo mínimos en términos de efectividad». Esta formulación es deliberadamente sobria: no acusa a actores específicos, sino que llama la atención sobre una tendencia sistémica que afecta a la capacidad del conjunto del sistema internacional para gestionar la conflictividad.

El Multilateralismo en su Peor Momento. Grynspan no oculta la paradoja central de su candidatura: propone reformar y fortalecer el multilateralismo precisamente en el momento en que este vive sus peores horas. Lejos de ser una contradicción, lo presenta como la razón de fondo de su postulación.

Fractura entre grandes potencias. La rivalidad estratégica entre Estados Unidos, China y Rusia ha paralizado el Consejo de Seguridad en múltiples crisis: Ucrania, Gaza, Siria, Sudán. El derecho de veto, pensado como salvaguarda, se ha convertido en un mecanismo de bloqueo sistemático que impide respuestas colectivas ante las emergencias más graves.

Auge del nacionalismo unilateral. El retorno de posiciones soberanistas y nacionalistas en gobiernos de todo el espectro político — desde Washington hasta Moscú, pasando por Budapest o Nueva Delhi — ha erosionado la disposición de los Estados a ceder soberanía o a aceptar compromisos vinculantes en foros multilaterales.

Déficit de financiación. Las agencias y programas de la ONU operan con presupuestos constantemente amenazados por la negativa de algunos Estados miembros a pagar sus contribuciones o por recortes unilaterales que debilitan la capacidad operativa del sistema en el terreno.

La Propuesta Reformista: Más Ágil, Más Cercana, Más Eficaz

Los tres ejes de la reforma Grynspan. Ante el diagnóstico de una ONU bloqueada e ineficaz, la candidata costarricense no propone abandonar el multilateralismo, sino transformarlo desde dentro. Su agenda reformista se articula en torno a tres ejes que abordan tanto los problemas estructurales de la organización como sus déficits operativos sobre el terreno.

La propuesta de Grynspan reconoce implícitamente que no es posible — al menos a corto plazo — reformar el Consejo de Seguridad o eliminar el derecho de veto, que requeriría la enmienda de la Carta de las Naciones Unidas y el acuerdo de los propios miembros permanentes. En su lugar, apuesta por reformas funcionales y operativas que no requieren cambios constitucionales pero sí una reorientación profunda de cómo la organización trabaja y se relaciona con el mundo.

Más ágil. Reducir la burocracia interna y acelerar los tiempos de respuesta institucional ante crisis emergentes, eliminando los cuellos de botella procedimentales que ralentizan la acción.

Más cercana a los conflictos. Fortalecer la presencia territorial de la ONU en zonas de crisis, descentralizando la toma de decisiones y empoderando a los enviados especiales y representantes regionales para actuar con mayor autonomía.

Más capaz de aliarse. Construir alianzas operativas con organizaciones regionales como la Unión Africana, la UE o la ASEAN, que en muchos casos tienen mayor legitimidad y capacidad de acción local que la propia ONU.

«Las Naciones Unidas son más necesarias que nunca.»

Esta afirmación de Grynspan no es una defensa corporativa de una institución en la que ha trabajado durante años. Es, ante todo, un argumento político y geopolítico: en un mundo sin árbitros creíbles, sin foros de diálogo vinculantes y sin mecanismos de rendición de cuentas colectivos, los costos del desorden son exponencialmente mayores que los costos de mantener y reformar el sistema multilateral.

Legitimidad universal irreemplazable. Ninguna otra organización agrupa a 193 Estados miembros ni tiene el mandato universal que confiere la Carta de San Francisco. Su legitimidad simbólica, aunque cuestionada, sigue siendo un activo geopolítico sin equivalente en el sistema internacional.

Desafíos que requieren respuestas colectivas. El cambio climático, las pandemias, la proliferación nuclear, la inteligencia artificial sin regulación o las migraciones masivas son problemas que ningún Estado puede resolver unilateralmente. El argumento en favor de la ONU es, en el fondo, un argumento en favor de la interdependencia como realidad irreductible.

Garante del derecho internacional. Sin la ONU como marco de referencia, el derecho internacional humanitario y los derechos humanos perderían su principal plataforma de articulación, seguimiento y presión. La alternativa a una ONU imperfecta no es un orden mejor, sino la ley del más fuerte.

El Contexto Europeo: Por Qué Esta Candidatura Importa en Europa

Europa ante el vacío multilateral. Para los lectores y tomadores de decisión europeos, la candidatura de Grynspan y su agenda reformista tienen una relevancia directa. Europa es, históricamente, la región del mundo más comprometida con el orden multilateral: fue el contexto en el que se gestaron las peores catástrofes del siglo XX y el laboratorio en el que surgió el experimento de integración supranacional más ambicioso de la historia. La erosión del sistema onusiano afecta directamente a los intereses estratégicos europeos.

En un momento en que la propia cohesión transatlántica está bajo tensión y en que potencias como Rusia o China desafían abiertamente las normas del orden internacional, una ONU reformada y más eficaz no es solo un bien global abstracto: es un interés concreto de seguridad para Europa.

Grynspan y la visión del Sur Global. La candidatura de una latinoamericana también pone de relieve una tensión estructural dentro de la propia ONU: la brecha entre el Norte Global, que financia mayoritariamente la organización, y el Sur Global, que sufre desproporcionadamente sus fallos. Grynspan encarna una perspectiva que no es la del orden liberal anglosajón ni la de las potencias autoritarias emergentes, sino la de una tercera vía: países en desarrollo que creen en el multilateralismo pero exigen que funcione para todos.

Esta posición puede resultar estratégicamente valiosa para Europa en su intento de mantener puentes con el Sur Global en un mundo cada vez más fragmentado en bloques.

Visión Prospectiva: una Candidatura como Apuesta Civilizatoria

El diagnóstico. Las lecciones del pasado se han desdibujado. Los esfuerzos por la paz están bajo mínimos. El multilateralismo atraviesa su peor crisis desde la fundación de la ONU.

La candidata. Rebeca Grynspan, economista costarricense con décadas de experiencia en organismos internacionales, aspira a ser la primera mujer en liderar la ONU con un mandato explícitamente reformista.

La propuesta. Reformar la ONU para hacerla más ágil, más cercana a los conflictos y más capaz de aliarse con otras organizaciones regionales, sin renunciar a su legitimidad universal.

La apuesta. Frente al pesimismo institucional y al unilateralismo creciente, Grynspan elige el riesgo de la reforma sobre la certeza de la irrelevancia. En sus propias palabras: las Naciones Unidas son más necesarias que nunca.

El proceso de selección del próximo Secretario General de la ONU — sucesor de António Guterres, cuyo mandato concluye a finales de 2026 — será uno de los momentos diplomáticos más significativos del próximo ciclo político internacional. La candidatura de Grynspan es una señal de que América Latina quiere un papel central en ese debate.