Recortes a Salud, el virus del sector

En los últimos tres años, el presupuesto de egresos de la Secretaría de Salud a nivel federal registró un recorte de 17 mil 612 millones de pesos, afectando seriamente los programas fundamentales para la prevención de enfermedades como la leptospirosis, así como la vigilancia epidemiológica y la protección contra riesgos sanitarios.

De acuerdo a una revisión a los presupuestos de egresos de la federación correspondientes a los ejercicios fiscales 2015, 2016 y 2017, se detectó que el rubro de salud es uno de los que más impacto negativo tiene debido el recorte al gasto aplicado por la Secretaría de Hacienda.

Al hacer un comparativo para medir el tamaño del tijeretazo a este sector, se tiene que estos 17 mil millones de pesos equivalen casi a las participaciones federales de Tabasco para 2017, mismas que ascienden a casi 19 mil millones. Además, con ese monto de recursos fácilmente alcanza para comprar 10 mil 483 dosis de vacunas contra la varicela, que en el mercado tienen un costo de mil 682 pesos.

El Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017 (PEF 2017) para el Ramo 12 “Salud” asciende a $121 mil 817.5 millones de pesos lo que representa una reducción de mil 836.8 millones de pesos al, ya de por sí recortado, presupuesto de 2016.

Dentro de la estructura programática original del ramo 12 de Salud para este 2017 se tenían contemplados 31 programas, sin embargo se excluyeron dos. De los 29 restantes, solo el programa de estancias infantiles para apoyar a madres trabajadoras registró un 3.1% de crecimiento presupuestal, siendo que el resto sufrió sendos recortes.

Los programas presupuestales que sufrieron un mayor recorte fueron los de protección contra riesgos sanitarios que de 2016 a 2017 pasó de 860.3 millones de pesos a 421.5 millones de pesos, lo que significa una reducción de 438.8 millones de pesos.

Asimismo, el programa de prevención y control de enfermedades sufrió un recorte de 298 millones de pesos mientras que el de vigilancia epidemiológica tuvo un decremento presupuestal de 89.1 millones de pesos.

Vale la pena señalar que el Programa G004 (protección contra riesgos sanitarios), no debe confundirse con el presupuesto total para la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS), pues el primero es presupuesto destinado para la función, regulación y supervisión de la categoría de desempeño de funciones a cargo de la Secretaría de Salud, mientras que el presupuesto para COFEPRIS contempla todo lo destinado para la operación y funcionamiento del órgano.

Sin embargo, incluso el presupuesto de la Cofepris se vio impactado en este 2017 con $662.7 millones de pesos, cifra menor en 40.5% a la de 2016 que fue de mil 113 millones de pesos, algo lamentable porque esta instancia tiene dentro de sus funciones la vigilancia de los alimentos que son expedidos a los consumidores.

Hay que recordar que el gasto del ramo de salud responde a la estrategia multianual de consolidación fiscal que implementó el Ejecutivo Federal a partir de enero de 2015.

En el año 2015 se destinaron al ramo 12 un total de 134 mil 847.6 millones de pesos. Para el 2016 se realizó una proyección de 132 mil 219.9 millones de pesos de los cuales sólo quedaron 123 mil 654.3 millones de pesos después de dos ajustes preventivos realizados en ese año por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).

SIDEBAR

AJUSTE FUE

NECESARIO:

NARRO ROBLES

El secretario de Salud, José Narro Robles justificó el recorte presupuestal a esa dependencia, por los “momentos difíciles” por los que atraviesa las finanzas públicas del país.

No obstante, Robles garantizó que la dependencia a su cargo actuará con responsabilidad y, entre otras cosas, garantizará que los recursos asignados sean más eficientes.

“Hoy lo que se requiere es una mejor organización en los servicios de salud”, dijo.

TABLA 1

Recortes al presupuesto del Ramo 12 “Salud” (Valor en millones de pesos)
Año	Aprobado	Diferencia con respecto al año anterior
2015	134,847.6	+4,582.8 MDP
2016	123,654.3	-11,193.3 MDP
2017	121,817.5	-1,836.8 MDP
Se ha reducido el presupuesto en salud por 17,612 MDP en los últimos dos años

TABLA 2

Programas afectados por recortes
Programa	Reducción de presupuesto 2016 – 2017
Prevención y control de enfermedades	298 mdp
Vigilancia epidemiológica	89.1 mdp
COFEPRIS	450.3 mdp